YASA YAPICILAR
DAHA CİDDİ OLMALI
?
Yasalarımız, genelde üstünkörü hazırlanıyor. TBMM?indeki ihtisas komisyonları olsun, Bakanlıklarda hazırlanıp Meclis?e sevkedilen yasa taslakları olsun, öylesine mu?lak , her yöne çekilebilecek bir dille yazılıyor ki, anlayabilene a?kolsun.
?
Bu mu?laklık veya yetersiz kaleme alınmasının ba?lıca nedeni de, yasa yapıcının herkesi tatmin etmeye çalı?ması. Di?er bir nedeni de, ilk tasla?ın yeterince ara?tırma yapılmadan kaleme alınması.
?
Hastalık i?te böyle ba?lıyor.
?
Yetersiz ön çalı?ma, ardından da her çıkar çevresinin yaptı?ı giri?imi, biraz dahi olsa, dikkate alma çabası, i?in çı?rından çıkmasına neden oluyor. Sonuçta da, çarpık çurpuk bir yasa ile kar?ı kar?ıya kalınıyor.
?
Bu sürecin sonuna do?ru da, en çok kullanılan cümle, ??imdilik böyle çıksın, sonra ?ikayetlere göre yeniden düzenleriz?dir. Aslında, dört dörtlük hazırlamak ve ardından da, e?er tasla?ınıza güveniyorsanız, sonuna kadar sıkı durmak gerekirken, biz aksini yapıyoruz.
?
İ?te en son bir örnek :TBMM Sa?lık komisyonunun, arabalarda sigara içme yasa?ı ve geri adım atılı?ı...
?
?nce, mezarlıklardan ba?layıp, arabalarda sigara içilmesine kadar geni?letilen bir yasa?ın, birkaç itiraz çıkınca sınırlarının daraltılması... İlk ba?ta? a?ırıya gidilmi?, sonra ise arabada sigara içimini kolayla?tıracak biçimde geri adım atılmı?.
?
Dikkat edecek olursanız, belki acelecili?imizden, belki yeterince ara?tırma yapma alı?kanlı?ımız bulunmamasından, sürekli ?ekilde yasaklarla dolu yasalar çıkarıyor, ancak uygulayamıyoruz.
?
E?er karma?ık bir yasa dili kullanır, buna bir de abartılı ceza konulursa, i?te sonumuz böyle olur... Yasa yapıcıların bu noktalara çok dikkat etmeleri gerekiyor.
?
İkinci bir örnek daha vereyim.
?
Son olarak çıkarılan, gecekondu affı. Yeni Türk Ceza kanunu, kaçak yapılara elektrik, su gibi hizmet götüren belediye ba?kanları ile kamu görevlilerine hapis cezası öngörüyordu. Bu yasanın amacı, gecekonduyu önlemek ve kaçak yapılanmayı caydırmaktı. Zira, insanlar kaçak yapı ve? gecekondu dikiyor, bir süre sonra? belediyeler oy kaygısıyla yol, su , elektrik getirip bunları ödüllendiriyordu. Yani, yapanın yanında kalıyordu.
?
Yeni TCK,? bu kaça?ı önlemeyi amaçlamı?tı. ?imdi, üstü kapalı bir af geldi. Plan ve Bütçe komisyonuna eklenen bir madde ile, 12 Ekim 2004?e kadar kullanım izni alamayan yapılara? elektrik ve su hizmeti götürülebilecek.(!)
?
Bu yazılara cnnturk.com'dan da eri?ebilirsiniz.
|