BR?KSEL CEPHESİNDEKİ
SON DURUM K?T? DE?İL...
?
Do?rusu, geçen haftaki AB daimi delegeleri, dı?i?leri bakanları toplantıları sırasında medya?ya yansıyan haberlere baktı?ımızda insan karamsarlı?a dü?ebilirdi.
???????????
Genel manzara ?öyleydi:
???????????
AB, Türkiye?ye 3 Ekim müzakereleri için yeni ko?ullar getirmeye çalı?ıyor, buna kar?ılık Türkiye yine sertle?ip restini çekiyor, ?E?er ileri giderseniz biz masaya oturmayız? mesajını veriyordu.
???????????
?nce Ankara?nın tepeleriyle konu?tum. Görü?melere katılmı? olanlara sordum. Ardından, Brüksel?de güvendi?im birkaç ülke temsilcisi ve Komisyon yetkilisini aradım. Kar?ıla?tı?ım manzara çok farklı çıktı.
???????????
Bu ki?ilerin bana anlattıklarına göre gerçek durum ?öyle:
?
1)????? Türkiye açısından en önemli unsur sayılan, 3 Ekim müzakerelerinin ba?laması artık bir sorun olmaktan çıkmı?. Fransa dahil üye ülkelerden hiçbiri? erteleme sözü etmiyor.
?
2)????? Hava yine de pespembe de?il. Türkiye sorununun a?ırlı?ı da gitmi? de?il. ?zellikle, Türkiye?nin Kıbrıs konusundaki deklarasyonu bazıları tarafından olumsuz yorumlanmı? ve bir Kar?ı Deklarasyon yapılması, AB tutumunun hatırlatılması için genel bir görü? birli?i var.
?
3)????? ?u sıralarda AB üyelerinin kendi aralarında ve Türkiye ile pazarlıkları sürüyor. Yarın yine Brüksel?de toplanacak olan AB daimi delegeleri Kar?ı Deklarasyonu yeniden ele alacaklar.
?
?
TARTI?ILAN NEDİR VE
KAR?ILIKLI TUTUMLAR NE ?
???????????
Bir kaç ayrı tartı?ma konusu var ve kar?ılıklı pozisyonlarda ?öyle:
?
1)????? KAR?I DEKLARASYON:
?
Türkiye?nin Kıbrıs?ı Gümrük Birli?ine aldı?ı sırada yaptı?ı bir deklarasyonu hatırlayacaksınız. Hani, bu kararın Kıbrıs?ı tanıma anlamına gelmedi?i ve limanların Kıbrıs malı ta?ıyan gemilere açılmayaca?ı ve Güney Kıbrıs?ın nihai bir çözüme kadar da resmen tanınmayaca?ı belirtilmi?ti. İ?te AB ?imdi, bu Türk Deklarasyonuna bir Kar?ı Deklarasyonla yanıt verecek. Bu Kar?ı Deklarasyona da bir kaç unsur sokulmak isteniyor:
?
a)????? Müzakere sürecinde Kıbrıs ile ili?kilerin normalle?tirilmesi, yani Kıbrıs?ın tanınması.
?
Daha önce, ba?ta Fransa, bazı ülkeler müzakere ba?lamadan Türkiye?nin Kıbrıs?ı resmen tanımasını istiyorlardı. Ancak son haftalarda Fransa geri adım attı, Rumlar tutumlarını esnekle?tirdiler ve böylece Tanınma ko?ulu kalktı.
???????????
Türkiye ?tanınma? kelimesinin kullanılmamasını, Hukuki bir normalle?tirme kelimeleriyle yetinilmesini ve BM çerçevesinde bir çözüm gerekti?ine de de?inilmesini istiyor.
?
b)????? Gümrük Birli?inin söz verildi?i gibi, tümüyle uygulanması. (Yani, Kıbrıs malı getiren gemi ve uçaklara Türk limanlarının açılması )
?
AB komisyonu hukuk servisi, bu konuda Türkiye?nin hiç ba?ka seçene?i olmadı?ını, Adalet Divanı kararıyla kesinle?mi? kararlara göre, Türkiye?nin? limanlarını açmadı?ı sürece, Gümrük Birli?ini tümüyle uygulamamı? duruma dü?ece?ini belirtiyor. Olli Rehn?in Kırmızı ?izgi dedi?i de i?te budur. ?ye ülkelerden bazıları hala, Türkiye?nin bu konuda, 3 Ekim öncesinde resmen bir taahütte bulunmasını istiyor olsalar da, ço?unluk bu görü?ü payla?mıyor.
???????????
Türkiye bu konudaki hukuki sorunlarla kar?ı kar?ıya bulundu?unu biliyor. Eninde sonunda limanlarını açmak zorunda kalaca?ının da farkında. Ancak, bunun teknik bir konu oldu?unu, görü?melerle çözülebilinece?ini, dolayısıyle AB?nin gözümüzün içine sokarak, ?imdiden bir zorlamaya girmemesini istiyor.
???????????
Türkiye?nin kullandı?ı di?er gerekçeler de ?unlar:
?
-???????? Kıbrıs için istedi?iniz, ancak tam üye olmu? ülkelerin birbirlerine kar?ı yükümlülüklerinden biridir. Türkiye henüz tam üye de?ildir. ?stelik, ?ucu açık müzakerelerden ? söz ederken, bunu istemeniz daha da kabul edilmez.
?
?
?
-???????? Ada?da KKTC?ye kar?ı kısıtlamalar sürerken ve kar?ılıklı kaldırılma önerileri reddedilirken, bu istekte bulunmamanız gerekir.
?
-???????? Türk kamyonları, Gümrük Birli?i çerçevesinde AB ülkelerinde serbestçe dola?amaz, Türk i? adamları vize alamazken, Kıbrıs için bu istekte bulunulamaz.
???????????
AB, konuların birbirinden farklı oldu?unu, Türkiye?de bunların ilgili forumlarda ele alınmasını öneriyor.
?
c)????? Gümrük Birli?i uygulamasının, açılacak ilgili müzakere ba?lıklarına ba?lanması.
?
Bu öneri aslında bir müzakere seçene?i. Bir önceki teklifte anla?ma olmazsa, bu cümle kullanılacak ve sorun ertelenecek. İleri yıllarda, örne?in Ula?tırma paragrafı ele alınaca?ı zaman yeniden gündeme getirilecek.
?
Türkiye?nin bu yakla?ıma büyük itirazı yok.
?
d)????? Genel durumun 2006 yılında yeniden gözden geçirilmesi.
?
?zellikle Fransa bunu? iç politika nedenleriyle istiyor. Chirac kamuoyuna, Türkiye üzerindeki denetimin sürdü?ünü göstermek ve di?er bazı ülkeler de Türkiye üzerindeki baskıyı sürdürmek için arzuluyorlar.
???????????
Türkiye 2006 tarihinin çıkarılmasını, zira bu ?ekilde ?(iç politik nedenlerle) sanki 2006?da yeniden bir karar alınacakmı? izleniminin do?aca?ını belirtiyor. Zaten yıllık izleme mekanizması bulundu?undan dolayı, yeni bir tarihe gerek olmadı?ında ısrar ediyor.
???????????
?zetlemek gerekirse, bu Kar?ı Deklarasyon AB?nin tek yanlı yapaca?ı bir açıklama. ?stelik, Müzakere ?erçeve Belgesine sokulmadı?ı taktirde ba?layıcı- hukuki bir yanı yok. Ancak bu belgeye Ankara?yı rahatsız edici cümlelerin girmemesine çalı?ılıyor. E?er istenilen elde edilemese dahi, Türkiye ?Ben bu açıklamaları kabul etmiyorum? diyebilecek.
?
?ZEL STAT? SORUNU DA
TARTI?MALAR İ?İNDE...
???????????
1)????? M?ZAKERE ?ER?EVE BELGESİ
?
AB Bakanları önünde bulunan ve onaylanması gereken di?er bir belge de Müzakere ?erçeve Belgesi?dir. Bu belge müzakerelerin nasıl ve hangi kurallar dahilinde yapılaca?ını belirleyece?inden dolayı, Kar?ı Deklarasyon?dan çok daha hukuki, ba?layıcı dolayısıyle önemli.
???????????
Bu belge henüz ele alınamadı.
???????????
Deklarasyonla çok zaman harcandı. ?nümüzdeki toplantılarda tartı?ılacak.
???????????
Müzakere ?erçeve Belgesi?nin bir tasla?ı masada duruyor. 21 ülke de, bu tasla?ın de?i?tirilmemesini istiyor. Ancak özellikle Avusturya ve Fransa, bu belgeye hem ?zel Statü, hem de müzakereler sürecinde Kıbrıs?ın tanınması maddelerini eklemek istiyorlar.
???????????
Türkiye ise, tümünden memnun olmasa dahi, Müzakere ?erçeve Belgesinin de?i?mesine kar?ı çıkıyor. Yeni bir ko?ulların girmesi durumunda bunun kabul edilemeyece?ini belirtiyor.
???????????
İ?te durum böyle.
???????????
Mümkün oldu?u kadar basitle?tirerek ve anla?ılır hale getirerek özetlemeye çalı?tım.
???????????
Son soru: Yol kazası olur ve 3 ekim?deki müzakereleri Türkiye reddedebilir mi ?
???????????
Her?ey olabilir, ancak bu olasılı?a pek ihtimal verilmiyor. Mutlaka bir orta yol bulunaca?ına inanılıyor.
?
?
?
?
?
?
?
?
Bu yazılara cnnturk.com'dan da eri?ebilirsiniz.
|