İLERLEME RAPORU

NE ANLAMA GELİYOR?

Avrupa Birliği Komisyonu, her yıl bu tarihlerde bir rapor yayınlar. Adına İlerleme Raporu denir. Tam üyelik için başvuran ülkelerle yapılan müzakereler sırasında, bu ülkelerin siyasi, sosyal ve ekonomik açıdan, Kopenhag Kriterleri’ne ne oranda uyup uyamadıkları, nerelerde neler yapılması gerektiği incelenir.

Tarafsız bir gözlemci gibi davranmaya çalışan AB Komisyonu, bu rapora koyacağı bilgileri bir kaç farklı kaynaktan elde eder.

Temel kaynak, incelenen ülkenin medyasında çıkan haberler, resmi açıklamalar, liderlerin veya resmi yetkililerin demeçleri veya söyleşileri, mahkeme kararları, dernek veya sivil toplum örgütlerinin açıklamalarıdır.

Avrupa Komisyonu’nun Ankara’daki bürosu ve aynı başkentte bulunan üye ülke büyükelçiliklerinin raporları ve değerlendirilmeleri diğer bir kaynaktır. Yani raporda, gizli elde edilmiş herhangi bir bilgi yoktur. Ayrıca, rapora konan bilgilerin yanlış veya hatalı olmamasına büyük özen gösterilir. Raporu hazırlayanların en büyük korkuları, kullanılan bir bilginin resmi çevreler tarafından yalanlanmasıdır. Değerlendirmelerde abartı olabilir, ancak verilerin çok sağlam olması ilkesi vardır.

Brüksel’de bir ekip, bütün bu bilgileri bir araya getirir ve raporun taslak halini oluşturur.

Ardından rapor, Komisyon’un komiserlerinin önüne gider ve onlar da rapora siyasi rötuşları koyarlar. Hangi konuların daha ön plana çıkarılması, hangi bölümlerin sertleştirilip sertleştirilmemesi, eleştiri dozunun arttırılıp arttırılmaması kararlarını verirler ve rapor kamuoyuna açıklanır.